东政办〔2016〕124号
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betway必威登陆平台印发海东市2016年度主要污染物
总量减排工作方案的通知
 

各县(区)人民政府,海东工业园区管委会,市政府有关部门:

《海东市2016年度主要污染物总量减排工作方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

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2016年9月3日

海东市2016年度主要污染物总量

减排工作方案

为扎实做好污染减排工作,全面完成2016年度主要污染物减排目标任务,根据2016年国家节能减排财政政策综合示范城市考核的有关要求,结合我市减排工作任务,特制定本工作方案。

一、目标任务

全面完成2016年国家节能减排财政政策综合示范城市考核任务和主要污染物减排任务,确保主要污染物排放总量控制在省政府下达的指标范围内

二、2016年重点减排项目

(一)化学需氧量和氨氮减排项目。化学需氧量和氨氮减排项目36个:其中污水处理厂提标改造和扩建项目3个(平安区污水处理厂、民和县污水处理厂及循化县污水处理厂),新建污水处理厂5个(乐都区污水处理厂、化隆县群科污水处理厂、化隆县巴燕污水处理厂、民和县官亭污水处理厂和乐都区瞿昙污水处理厂),工业企业生产废水处理项目1个(民和湟乳乳制品加工有限公司),农业源减排项目27个(化隆县15家、循化县12家),以上36个项目建成运行后预计可削减化学需氧量1129吨、削减氨氮107吨。

(二)二氧化硫和氮氧化物减排项目。二氧化硫减排项目28个:其中脱硫项目2个(乐都华夏水泥有限公司烟气脱硫项目、民和和兴炭素烟气治理项目),燃煤锅炉煤改气项目26个,以上28个项目建成运行后,预计可削减二氧化硫500吨;氮氧化物减排项目4个,其中脱硝项目3个(民和祁连山水泥有限公司、青海耀华玻璃有限公司和乐都泰宁水泥有限公司),机动车减排项目1个,以上4个项目建成运行后,预计可削减氮氧化物2426吨。

三、主要工作任务

(一)在削减化学需氧量和氨氮方面。

1.加快化隆县群科污水处理厂、巴燕污水处理厂和乐都区污水处理厂(二期)建设力度,确保化隆县群科污水处理厂和乐都新建污水处理厂年内形成减排量,化隆巴燕污水处理厂年内建成;加大城镇污水管网建设力度,增加污水收集能力,确保平安区污水处理厂、民和县污水处理厂日新增污水2000吨,削减化学需氧量899吨,氨氮161吨,努力削减因城镇人口增加带来的污染物排放量;加大重点乡镇管网建设力度,积极推动重点乡镇生活污水处理设施建设力度,全面提高重点乡镇生活污水处理率;加大督促检查力度,确保各县(区)城镇污水处理厂和建成的重点农村生活污水处理站正常运行,努力实现计划外削减化学需氧量和氨氮排放量。

责任单位:各县(区)人民政府

牵头单位:市城乡规划建设局、市水务局

配合部门:市发展改革委、市环境保护局、市财政局等

2.深挖减排潜力,控制农业面源污染。加大规模化畜禽养殖场污染治理设施的建设力度,力争建成30个以上规模化畜禽养殖场污染治理设施,削减化学需氧量360吨,氨氮60吨。

责任单位:各县(区)人民政府

牵头单位:市农业发展委

配合部门:市发展改革委、市水务局、市环境保护局、市财政局等

(二)在削减二氧化硫和氮氧化物方面。

1.在确保GDP10%增速前提下,进一步核实水泥、平板玻璃、电解铝的产品产量,减少因产品产量不实带来的二氧化硫和氮氧化物虚增量,严防因填报不实导致的虚增量。通过降低煤炭消耗量,下降原煤在能源消费量中的比重,减少二氧化硫新增量。

责任单位:乐都、互助、民和、化隆县(区)人民政府

牵头单位:市工业和信息化委、市统计局

配合部门:市发展改革委、市环境保护局

2.海东工业园区管委会和市县(区)工业部门要加大高附加值、低能耗、低排放工业项目的建设力度,在确保GDP10%的增速前提下,逐步淘汰、关停落后产能和生产工艺,关停敏感区域的碳化硅生产线等,增加主要污染物削减量。

责任单位:海东市工业园区管委会,各县(区)人民政府。

牵头单位:市工业和信息化委

配合部门:市发展改革委、市环境保护局

3.加大淘汰黄标车和老旧车辆的力度,重点淘汰大中型柴油货车和大中型柴油客车,扩大黄标车限行区域,完成交通电子抓拍系统建设,强制、倒逼黄标车和老旧车辆淘汰,削减氮氧化物排放量;大力推广国四柴油的销售,从油品替代方面削减氮氧化物排放量。

责任单位:各县(区)人民政府

牵头单位:市公安局

配合部门:市商务局、市环境保护局

4.加大对2016年度重点减排工程的督查力度,定期督办减排工程建设进度,确保各项减排工程按期完工。加大对已建成治污设施的监管,确保水泥厂综合脱硝效率达到50%以上,增加氮氧化物削减量。污水处理厂确保污水处理达标率达到95%以上,增加化学需氧量和氨氮的削减量。

责任单位:各县(区)人民政府

牵头单位:市环境保护局

配合部门:市发展改革委、市水务局、市城乡规划建设局

5.加大循化、化隆两地天然气管网建设力度,加快燃煤锅炉煤改气步伐。继续加大沿湟地区天然气管网建设,提高覆盖率,加大淘汰燃煤锅炉力度,推进内煤改气建设,削减二氧化硫排放量。

责任单位:各县(区)人民政府

牵头单位:市发展改革委

配合部门:市环境保护局

四、工作措施

(一)切实加强领导。市污染减排工作领导小组办公室对主要污染物减排任务执行情况进行跟踪落实,确保圆满完成污染减排工作的各项目标任务。各县(区)政府是污染物减排工作的责任主体,要按照2016年度污染减排工作的总体部署,细化目标任务、落实责任人,按照时间节点推进工作,确保污染物减排取得实效

(二)建立报告制度。各县(区)政府、相关部门要指定专人,每月25日前向市环境保护局报送减排项目的进展情况,并由市减排办及时向市政汇报排工作进展情况。

(三)严格责任考核。将污染减排任务完成情况纳入各单位经济社会发展综合评价体系、生态城市建设目标责任考核体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。对未完成减排任务并且环境质量较去年有下降趋势的县(区)和企业一律实行项目限批或缓批,并按有关规定追究相关责任。

附件:海东市2016年重点减排项目任务分解表